અમેરિકા અને ચીન વચ્ચે ફરી એકવાર વેપાર તણાવ વધ્યો છે. અમેરિકાના રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે ચીની વસ્તુઓ પર વધારાની 10% ડ્યુટી લાદ્યા પછી તરત જ, ચીને અમેરિકન ઉત્પાદનો પર ટેરિફ લાદીને અને ગૂગલ સામે તપાસની જાહેરાત કરીને બદલો લીધો. આ વિકાસ વૈશ્વિક વેપાર પર નોંધપાત્ર અસર કરી શકે છે અને બંને દેશોની અર્થવ્યવસ્થાને પડકાર આપી શકે છે. ખાસ કરીને ચીન માટે, પરિસ્થિતિ હવે પહેલા જેવી રહી નથી. એવું કહેવામાં આવી રહ્યું છે કે હાલનો તણાવ અમેરિકા માટે પણ મોંઘો સાબિત થઈ શકે છે.
ચીન બદલો લે છે
ચીને યુએસ કોલસા અને લિક્વિફાઇડ નેચરલ ગેસ (LNG) પર 15% ડ્યુટી લાદી, જ્યારે તેલ અને કૃષિ ઉપકરણો પર 10% ડ્યુટી લાદી. આ સાથે, ચીને અમેરિકન ટેકનોલોજી જાયન્ટ ગૂગલ સામે એન્ટિ-ટ્રસ્ટ તપાસ શરૂ કરી છે. આ ઉપરાંત, કેલ્વિન ક્લેઈન બ્રાન્ડના માલિક પીવીએચ કોર્પ અને અમેરિકન આનુવંશિક સંશોધન કંપની ઇલુમિના ઇન્ક.ને બ્લેકલિસ્ટ કરવામાં આવ્યા છે. ચીને ટંગસ્ટન સંબંધિત સામગ્રીના નિકાસ પર પણ કડક નિયંત્રણો લાદ્યા છે.
ચીને પહેલાના અનુભવોમાંથી બોધપાઠ લીધો
આ પહેલી વાર નથી જ્યારે ચીન પર અમેરિકા દ્વારા લગાવવામાં આવેલા ટેરિફ લાગુ કરવામાં આવ્યા હોય. ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રના પહેલા કાર્યકાળ દરમિયાન પણ બંને દેશો વચ્ચે વેપાર યુદ્ધ ચરમસીમાએ હતું. તે સમયગાળા દરમિયાન, ચીનને ઘણી આર્થિક મુશ્કેલીઓનો સામનો કરવો પડ્યો, જેના કારણે તેણે હવે ઘણા વ્યૂહાત્મક ફેરફારો કર્યા છે. ચીને વેપાર વૈવિધ્યકરણની નીતિ અપનાવી છે અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ પર નિર્ભરતા ઘટાડવા માટે દક્ષિણપૂર્વ એશિયા (આસિયાન), મધ્ય એશિયા અને આફ્રિકા સાથે વેપાર સંબંધો મજબૂત કર્યા છે. આ ઉપરાંત, ઘણી ચીની કંપનીઓએ યુએસ પ્રતિબંધોની અસર ઘટાડવા માટે તેમના ઉત્પાદન પ્લાન્ટ વિયેતનામ અને મલેશિયા જેવા દેશોમાં ખસેડ્યા છે. પોતાના ચૂંટણી પ્રચાર દરમિયાન ટ્રમ્પે ચીની ઉત્પાદનો પર 60% ડ્યુટી લાદવાની વાત કરી હતી, પરંતુ હાલમાં લાદવામાં આવેલી 10% ડ્યુટી એવી વસ્તુ માનવામાં આવે છે જેને ચીન સરળતાથી સંભાળી શકે છે. વિશ્લેષકો માને છે કે ચીન પાસે હજુ પણ અમેરિકા સાથે વાટાઘાટો કરવાની તક છે.
મહત્વપૂર્ણ ખનિજોના નિકાસ પર ચીનનું નિયંત્રણ છે
અમેરિકા દ્વારા લાદવામાં આવેલા ટેરિફના જવાબમાં, ચીને સંરક્ષણ, સ્વચ્છ ઉર્જા અને અન્ય મહત્વપૂર્ણ ઉદ્યોગોમાં વપરાતી પાંચ ધાતુઓની નિકાસ પર કડક નિયંત્રણો લાદ્યા છે. આ ધાતુઓમાં ટંગસ્ટન, ટેલુરિયમ, બિસ્મથ, ઇન્ડિયમ અને મોલિબ્ડેનમનો સમાવેશ થાય છે, જેનો ઉપયોગ સૌર પેનલ, પરમાણુ સંશોધન અને બખ્તર-વેધન શેલમાં થાય છે. આ ધાતુઓના વૈશ્વિક ઉત્પાદન અને શુદ્ધિકરણમાં ચીનનું પ્રભુત્વ છે. યુએસ જીઓલોજિકલ સર્વે (USGS) અનુસાર, અમેરિકાએ 2015 થી ટંગસ્ટનનું ખાણકામ બંધ કરી દીધું છે અને 1997 થી રિફાઇન્ડ બિસ્મથનું ઉત્પાદન કર્યું નથી. ચીનના વાણિજ્ય મંત્રાલયે આ નવા પ્રતિબંધોને ‘રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા હિતોના રક્ષણ’ માટે જરૂરી ગણાવ્યા છે. આનો અર્થ એ થયો કે ચીન તેના કુદરતી સંસાધનોની શક્તિનો ઉપયોગ અમેરિકા પર દબાણ લાવવા માટે કરી રહ્યું છે.
આ વેપાર યુદ્ધની શું અસર થશે?
આ વેપાર સંઘર્ષ ફક્ત અમેરિકા અને ચીનને જ નહીં, પરંતુ વૈશ્વિક સપ્લાય ચેઇનને પણ અસર કરશે. યુએસ કંપનીઓએ ટંગસ્ટન અને અન્ય મહત્વપૂર્ણ ધાતુઓ માટે વૈકલ્પિક સ્ત્રોતો શોધવા પડશે, જેનાથી ઉત્પાદન ખર્ચ વધી શકે છે. તે જ સમયે, ચીનના નિકાસ પ્રતિબંધો યુએસ સંરક્ષણ અને ટેકનોલોજી ઉદ્યોગોને ફટકો આપી શકે છે. બંને દેશો આ વેપાર યુદ્ધને કેવી રીતે હેન્ડલ કરે છે તે જોવું રસપ્રદ રહેશે. શું આ લાંબા ગાળાનો સંઘર્ષ બનશે, કે પછી રાજદ્વારી વાટાઘાટો દ્વારા ઉકેલ આવશે? વૈશ્વિક બજારો અને રોકાણકારોની નજર હવે અમેરિકા અને ચીનના આગામી પગલાં પર ટકેલી છે.
અમેરિકન ‘પડકાર સ્વીકારી રહ્યા છે’ તેના સંકેતો
અલ જઝીરાએ સિંગાપોર સ્થિત હિનરિચ ફાઉન્ડેશનના વેપાર નીતિના વડા ડેબોરાહ એલ્મ્સને ટાંકીને કહ્યું કે યુએસ ટેરિફ નિર્ણય પર ચીનનો પ્રતિભાવ અપેક્ષિત હતો અને તે સ્પષ્ટ કરે છે કે બેઇજિંગ વ્હાઇટ હાઉસ દ્વારા જારી કરાયેલ પડકારનો સામનો કરવા તૈયાર છે. “એવી અપેક્ષા ક્યારેય નહોતી રાખી શકાતી કે ચીન ફક્ત વિશ્વ વેપાર સંગઠન (WTO) માં વિવાદ દાખલ કરશે અને મામલો પડતો મૂકશે,” એલ્મ્સે કહ્યું. ટ્રમ્પના ટેરિફ નિર્ણય પછી ચીનની શરૂઆતની પ્રતિક્રિયાના સંદર્ભમાં તેમણે આ વાત કહી.
એલ્મ્સે કહ્યું કે અમેરિકાએ માત્ર તમામ ઉત્પાદનો પર વધારાનો 10 ટકા ટેરિફ લાદ્યો નથી, પરંતુ ‘ડી મિનિમસ નિયમો’માં પણ ફેરફાર કર્યા છે. આ નિયમો નાના બજાર ડિસ્કાઉન્ટના સંચાલન સાથે સંબંધિત છે. તેમણે એ પણ ભાર મૂક્યો કે ચીનનો પ્રતિભાવ ફક્ત ટેરિફના બદલામાં ટેરિફ લાદવા પૂરતો મર્યાદિત નથી. “નોંધ કરો કે ચીને ફક્ત ટેરિફ લાદવાને બદલે એન્ટિટ્રસ્ટ અને એન્ટિટી લિસ્ટ વિસ્તરણ જેવા પગલાં લીધાં છે,” એલ્મ્સે કહ્યું. આ એક સંકેત છે કે ચીન ફક્ત ટેરિફનો જવાબ ટેરિફથી આપતું નથી.
